2024-09-02 - Retour d'expérience sur la mobilisation d'Ingénierie62 dans le cadre de la réhabilitation de la salle des sports de Beaurainville

Illustration concrète de l’appui en ingénierie du Département dans le cadre de la réhabilitation de la salle des sports de Beaurainville... mise en lumière les services qui y ont contribué.

Voici en quelques lignes l’histoire de cet accompagnement au long cours.

Etape 1 : Définir le projet et identifier les contraintes

En 2016, Jean Lecomte, alors maire de Beaurainville appelle la Mission d’Ingénierie et d’Appui Départementale (MIAD remplacée par Ingénierie 62 ensuite) pour l’aider à définir son projet de rénovation de la salle.

Une salle de sports de près de 35 ans, énergivore, bruyante ne répondait plus aux besoins actuels (stockage, accessibilité, équipements vétustes, etc).

Conseil technique

La nécessité de moderniser la salle était alors évidente mais de nombreux sujets restaient à explorer avant de définir le projet.

Après plusieurs visites et entretiens, un premier conseil est par la mission d'ingénierie et d'appui départemental. Il fait la synthèse :

  • des enjeux urbains identifiés par le CAUE,
  • des recommandations émises par le service régional de l’archéologie (SRA) au vu de la forte sensibilité du  secteur en la matière,
  • des conseils de Didier Hoyer, chargé de mission au service partenariats et pratiques sportives,
  • des hypothèses techniques analysées et comparées par Hafid El Gorhi, programmiste au service études et programmes(DIMMO) : réhabiliter et étendre ? Construire un nouveau bâtiment ? Réhabiliter un autre bâtiment communal ?

Techniquement le projet progresse mais les premières estimations financières montrent qu’il serait trop lourd pour le budget de la commune.

Comment rendre faisable et maintenir les ambitions qualitatives de ce projet ?

Etape 2 : Sécuriser, puis monter en qualité

Au vu du rayonnement de la salle, bien au-delà des limites de Beaurainville, les discussions entre la commune et sa communauté de communes s’engagent sur la base des éléments transmis par les services du Département.

En 2019, suite à un accord de principe avec la communauté de communes des 7 Vallées (CC7V), le maire sollicite à nouveau le Département pour la poursuite de l’accompagnement via le responsable l’Unité Aménagement et Animation Territoriale de la MDADT du Montreuillois-Ternois, qui relaye et qualifie cette demande auprès de la toute jeune plateforme Ingénierie 62. Un nouveau travail d’équipe se met en place avec plusieurs objectifs.

1. Clarifier le processus de transfert de compétence et transfert de propriété de l’équipement de la commune vers la communauté de communes.

Appui juridique

• Rédaction par la cellule ingénierie d’un document d’aide à la décision sur la base des recommandations du service assistance et veille juridique du département et des renseignements complémentaires pris auprès de la Préfecture : présentation du cadre réglementaire et des points de vigilance, notamment sur les épineuses questions de transfert de charge, propositions méthodologiques, retro-plannings…

• Conformément aux souhaits initiaux de la commune et de l’EPCI, la salle Léo Lagrange devient un équipement d’intérêt communautaire le 1er janvier 2020.

2. Avancer avec la MDADT et la direction des sports dans la mise au point du montage technique et financier, rechercher des solutions techniques complémentaires, faire monter en qualité le projet: 

Pastille partage d'expérience

• Organisation de 3 visites de site en 2020 (orientation vers des solutions modulaires pour répondre aux besoins importants de stockage tout en évitant les fouilles archéologiques) ;

• Conseils sur le recours à des solutions écologiques dans le cadre des travaux de rénovation de la salle (qualité de l’air, isolation).

Visite salles de sports

 3. Mener à bien les procédures de commande publique

Pastille commande publique
• désignation par la CC7V de l’architecte avec les conseils réalisés du responsable de la centrale d’achat départementale, au sein de la Direction du Développement, de l’Aménagement, et de l’Environnement.

 

Etape 3 : Financer l’opération

Les travaux réalisés : une rénovation complète du bâtiment : vestiaires, douches, stockage, terrain d’évolution, étanchéité, éclairage, et bien sûr un soin tout particulier aux performances thermiques et acoustiques.

Salle des sports de Beaurainville

 

 

Ingénierie financière

Cette opération de plus de 1,3 million d’euros a bénéficié d’un appui financier du Département à hauteur de 652 785€ : 500 000 € dans le cadre de la politique sportive, 152 785 € de Fonds d’Innovation Territoriale (contractualisation). En mobilisant en complément, le fonds de relance de l’Etat, la CC7V a bénéficié en tout d’un cofinancement de près de 78% (fonds propres CC7V : 307 518€).

L’accompagnement des collectivités pour le dépôt des dossiers, la préparation des budgets, des délibérations, l’analyse des factures, les demandes de complément, la mobilisation des fonds, les vérifications in situ…ça aussi c’est de l’accompagnement de projet ! Et de la coordination aussi, ici, entre la direction des sports, la MDADT, la Direction Accompagnement des Territoires et leurs secrétariats généraux.

Prise en compte de l'insertion dans les marchés publics
Citons enfin, le bilan en matière d’insertion. Les travaux de réhabilitation ont permis, grâce à l’action conjointe de la MDS, du service insertion et emploi et du PLIE, de déployer au total 659 heures, réalisées par 9 participants, dans le cadre des clauses d’insertion